Lunes 30 de mayo del 2022

Análisis desde el Observatorio de los Estados Unidos

Por María de la Paz Flores, Jazmín Mena y Jesús Guzmán.

Política Nacional

Roe vs. Wade vs. La Corte Suprema de Justicia: ¿el inicio del fin para el aborto en los Estados Unidos?

Cuando el medio Político filtró el borrador de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos dónde se proponía anular la decisión que permitía el aborto en el país -Roe vs. Wade, dónde se alegaba que las leyes en Texas eran poco claras y violaban el derecho de la mujer a su privacidad personal, preguntándole a la Corte si la constitución reconocía el
derecho de una mujer a terminar su embarazo mediante el aborto. En la resolución, la Corte aceptó que el derecho a la privacidad, en efecto, incluía la decisión de la mujer de terminar su embarazo, esto se convirtió en un precedente legal y afectó más de treinta casos en posteriores.
Sin embargo, los expertos observan el fin de la decisión de Roe vs. Wade desde que se aprobó lo que es considerada la ley más extrema en contra del aborto en los Estados Unidos; esta ley prohibe el aborto a las seis semanas de embarazo -aún en casos de violación o incesto-, además permite a cualquier ciudadano a demandar a cualquier institución o persona
que brinde servicios abortivos, tengan o no contacto con la persona embarazada o no.

Leyes como la de Texas, dejan ver lo que sería un Estados Unidos sin Roe vs. Wade y cómo estas ponen en peligro la vida de las madres y limita al personal de salud a ofrecer un tratamiento completo y de calidad.

Según el medio Alaska Public Media, si la decisión fuera aprobada, más de veinte Estados tienen leyes que podrían restringir o prohibir los abortos, y aquellos que aún los provean verán un aumento en pacientes. La decisión afectaría de manera más directa a las mujeres afrodescendientes y de origen hispano, quienes además tienen más dificultades para viajar
fuera del estado por el tratamiento. Según un estudio de la Universidad de California, negar los abortos significaría un detrimento a la salud de la mujer al largo plazo; las mujeres encuestadas que tuvieron al bebé demostraron tener dificultades económicas que duraron varios años, más propensas a criar al bebé solas y con un mayor riesgo de desarrollar
problemas serios de salud que aquellas que pudieron acceder al aborto.

Sin embargo, varios “estados azules” , o aquellos que se inclinan más por el partido demócrata, han reforzado sus leyes para que, de darse la eventualidad de que Roe vs. Wade sea anulada, aún se pueda acceder al aborto.

Elecciones de medio periodo: un referendo sobre Biden… y sobre Trump

El próximo 8 de noviembre se llevarán a cabo las elecciones de medio periodo en Estados Unidos, en donde se elegirán a la totalidad de los y las congresistas ante la Cámara de Representantes, una tercera parte del Senado y a 36 gobernadores y gobernadoras de distintos estados, además de una serie de puestos estatales. Estas elecciones revisten de una
importancia mayúscula, pues implican una evaluación del mandato del presidente demócrata Joe Biden y la posibilidad de continuar con la implementación de su agenda, o un retroceso. En el sentido que se convierta en un referendo a la administración Biden, normalmente los presidentes pierden escaños en el Congreso, como le paso a Clinton en 1994, Bush en 2006, Obama en 2010 y Trump en 2018.

Como un importante predictor de los resultados, aunque no perfecto, se tiene la aprobación del mandatario de turno. En este momento, la aprobación del presidente Biden está en valores cercanos al 40%, y no han logrado superar el 50% desde el mes de agosto del año anterior. Si bien con estos datos no es posible establecer a ciencia cierta cuantos escaños perderá el partido Demócrata, si es de esperar que en algunos estados considerados pendulares la contienda sea reñida, y se pierdan en estados donde Biden y los demócratas lograron ventajas ajustadas en 2020.

Pero este proceso en particular también pone a prueba el liderazgo de Donald Trump a lo interno del Partido Republicano. En la mayoría de los estados en donde se dan elecciones al Senado o de Gobernación, Trump ha apoyado abiertamente una serie de candidaturas, las cuales han mostrado un discurso alineado con el expresidente, y su movimiento MAGA (Make America Great Again).

Durante el mes de mayo se llevaron a cabo algunas primarias en el partido Republicano con resultados divididos para Trump. En el caso de Ohio el candidato de Trump resulto ganador, luego que este le diera abiertamente su respaldo incrementó su apoyo en las encuestas. También tuvo un resultado positivo en Virginia del Oeste, pero su candidatura perdió la opción de pelear por la Gobernatura en Nebraska. En el caso de Pensilvania, el expresidente ha tenido una reñida contienda, pues su candidato Mehmet Oz para el Senado, en las primarias republicanas del 17 de mayo obtuvo una muy ligera ventaja muy estrecha sobre David McCormick, que aún no se ha dirimido.

Como elemento adicional, se tiene que durante este año se ha dado el cambio en la conformación de la cámara, según los estados. Cada estado tiene un número determinado congresistas ante la Cámara de Representantes. Este número se actualiza al cabo de 10 años una vez superado el Censo, en este caso efectuado el año 2020. Los estados de Texas, Colorado, Carolina del Norte, Florida, Montana y Oregón ganaron nuevos congresistas en la
Cámara, mientras que California, Illinois, Míchigan, Nueva York, Ohio, Pensilvania y Virginia Occidental perdieron una silla cada uno.

En paralelo a este proceso, se tiene el rediseño de los distritos electorales, competencia de cada gobierno estatal, según su propia legislación. La redistribución de distritos es el proceso de dibujar mapas legislativos estatales y del Congreso para garantizar que el voto de todos cuente por igual. En este caso, un total de 405 distritos congresionales han variado, de un
total de 435.

Esta redistribución de distritos electorales tiene consecuencias importantes en la lucha partidaria estadounidense. Hay que recordar que a lo interno de estos distritos electorales se elige un representante ante la Cámara, por lo que los cambios en los límites de ciertos distritos pueden llevar a que se de una reconfiguración de votantes a lo interno de estos, que beneficiaría a un partido en su lucha por conseguir el asiento.

Estos cambios no han sido tan abruptos en este proceso, y además de determinarse que los cambios buscan beneficiar o perjudicar a un partido de manera directa, los mismos estados poseen mecanismos legales que terminan de dirimir el conflicto, normalmente en los Tribunales. En este proceso se han dado múltiples decisiones por parte de los tribunales en
los estados de Florida, Alabama, Ohio, Carolina del Norte y Maryland.

Política Internacional

A más de tres meses de la Guerra de Rusia y Ucrania

-Medidas contra Rusia-
A inicios de abril el Senado aprobó finalmente dos proyectos de ley como parte de las medidas en contra de Rusia, donde uno de estos revoca el estatus comercial que sostenía con este país mientras que el otro proyecto de ley consistía en la prohibición de las importaciones de energías rusas. Lo anterior de la mano de la orden ejecutiva emitida en marzo por el
presidente Joe Biden en cuanto a la importación de petróleo ruso y otros recursos energéticos.

-Medidas a favor de Ucrania-
El gobierno estadounidense ha reforzado su ayuda a Ucrania en los últimos meses a través de ayuda militar y económica. Según el Departamento de Defensa de los Estados Unidos, para el 1 de abril se facilitaron $300 millones mediante el fondo conocido como Iniciativa de Asistencia a la Seguridad de Ucrania; para el 5 de abril se proporcionaron $100 millones en
ayuda adicional; el 13 de abril se aprobó una ayuda de $800 millones; para el 21 de abril se realizó también un desembolso de $800 millones. Adicionalmente, para finales de abril la Cámara de Representantes aprobó una propuesta de ley para acelerar el proceso de préstamos para la ayuda a Ucrania.

En los últimos días, según un comunicado de prensa por parte del secretario de Estado Anthony J. Blinken, se autorizó el 6 de mayo una ayuda adicional por $150 millones mientras que la Cámara de Representantes aprobó el 10 de mayo una nueva asistencia por $40 millones. El último paquetede ayuda a Ucrania por $40 billones se aprobó el 19 de mayo con
86 votos a favor y 11 en contra.

El retorno a la OTAN de Rusia y Ucrania

La asistencia del presidente Joe Biden a la cumbre extraordinaria de líderes de la OTAN el 24 de marzo presentó como eje central de discusión la defensa y ayuda en seguridad a Ucrania. Biden reiteró en su discurso el apoyo a la población ucraniana, la determinación contra los ataques rusos y por supuesto, reforzó la importancia del vínculo entre los países aliados (OTAN) y los Estados Unidos en la guerra de Rusia contra Ucrania. De acuerdo a Biden, “hay compromiso y fortalecimiento para la alianza de la OTAN”.

La OTAN recalcó en un comunicado de prensa cómo esta ha ofrecido su apoyo en el entrenamiento de las fuerzas armadas de Ucrania, cooperación en ciberseguridad para la protección contra amenazas de naturaleza química, biológica y nuclear, así como ayuda humanitaria. Por otra parte, en la cumbre convocada la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, aseguró que “la cooperación transatlántica es más fuerte y unida que nunca”.

Los discursos de ambas partes se mantienen firmes respecto a los lazos para la ayuda al país. Lo anterior se refleja nuevamente a inicios de abril en la reunión que sostuvieron todos los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN, donde se acordó prolongar y fortalecer la ayuda a Ucrania y, en otros temas, trabajar en conjunto con Asia Pacífico en temas de
ciberseguridad, al ser un conflicto con implicaciones a nivel global. Además, a mediados de abril Joe Biden y los aliados se reunieron de forma virtual, esta vez con la presencia del secretario general de la OTAN Jens Stoltenberg.

Relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Centroamérica

Desde el inicio de su gestión, la administración Biden-Harris han enfocado sus esfuerzos en tratar la migración hacia los Estados Unidos mejorando la situación en los países de América Central mediante la inversión en la región -especialmente en el triángulo norte-. El pasado once de mayo, la vicepresidenta Kamala Harris se reunió con varios expertos; como el Consejero de Seguridad Nacional de la Vicepresidenta, el Dr. Phil Gordon, el Consejero Económico del despacho de la Vicepresidenta, Michael Pyle y empresarios que han invertido en el triángulo norte desde que la vicepresidenta “llamó a la acción” en el tema. La iniciativa ha movilizado más de $1.2 billones del sector privado en inversiones en
América Central.

Además, la vicepresidenta se reunió con el Vicepresidente de Alianza por Centroamérica y embajador de la Estrategia Mundial de la OMS, Ray Chambers, para discutir el progreso de la implementación de la Estrategia de los Estados Unidos para abordar las causas raíz de la migración en Centroamérica.

En el marco de esta cooperación, la vicepresidenta Kamala Harris viajó el pasado mes a Guatemala, México y Honduras para presentar la nueva etapa en la estrategia de la nación para tratar las causas de la migración centroamericana. Algunas de las acciones concretas de la administración se han centrado en temas de financiamiento, mitigación del impacto de la
pandemia, y la lucha contra la corrupción, como la extradición de Juan Carlos “El Tigre” Bonilla, exjefe de la policía de Honduras, a quién se le atribuyen varios cargos por narcotráfico y uso o posesión de armas de fuego. Específicamente, se le culpa de supervisar envíos de cocaína a los Estados Unidos en nombre del expresidente Juan Orlando Hernández
y su hermano, Juan Antonio “Tony” Hernández.

Recomendaciones multimedia

Rees, Annie. (anfitriona). (04 de mayo, 2022). Cómo anular Roe. vs. Wade podría revertir la ley del aborto en Michigan. Politico Dispatch. Apple Podcasts [En inglés].
https://podcasts.apple.com/cr/podcast/how-repealing-roe-would-rewind-michigan-
abortion-law/id1500970749?i=1000559565202&l=en